http://tuofikea.ru/novelty

Армения. Хронология протеста: как это было

Армения осталась без пенсионной реформы и Тиграна Саркисяна.

Конституционный суд признал неконституционной принудительную пенсионную реформу в Армении, внедрение которой стало главным хитом общественно-политической жизни республики.

Согласно данным известной социологической службы Gallup International Association, 88% населения выступало против нововведения правительства. КАВПОЛИТ уже не раз рассказывал о том, что грабительский закон о накопительных пенсиях столкнулся с волной массовых протестов.

Протест молодежи на митинге

Напомним, что в конце декабря представители четырех неправительственных парламентских фракций «Армянский национальный конгресс», «Наследие», «Процветающая Армения» и Армянская революционная партия «Дашнакцутюн» обратились в КС с требованием отменить решение правительства о введении обязательной накопительной пенсионной системы, которая вступила в силу с 1 января 2014 года. Разрозненные оппозиционные партии буквально в одночасье объединились. Парламентские фракции готовы были инициировать импичмент премьера Тиграна Саркисяна. Ранее КАВПОЛИТ сообщал об этом.

Первые слушания в Конституционном суде начались 28 марта. Пока судьи слушали сторонников и противников принудительной пенсионной системы, около здания КС представители движения «Я – против!» провели молчаливую акцию протеста.

Обычно в подобных демаршах участвует молодежь, которую на улицы выводит суровая необходимость. Они не хотят платить, а правительство их вынуждает. Участвующие в митинге «протестанты» с растяжками «Я – против!» заклеили скотчем рты и завязали глаза.

Один из митингующих, нарушив обет молчания, рассказал корреспонденту КАВПОЛИТА, почему он пришел на акцию.

«Пенсионная реформа – авантюра с непредсказуемым концом, — четко выражая свою позицию, говорит Армен Аветисян. – Мы не хотим, чтобы наши средства оседали на счетах иностранных частных пенсионных фондов, а потом магическим образом обесценились. Кто знает, что будет через 20-30 лет?! Нынешний «сыр-бор» преследует одну хитромудрую цель: перевести народные деньги в офшоры. Тем временем местные издания пестрят фактами преступных схем в офшорах. Не настолько люди глупы и необразованны, чтобы любую фальшивку принять за чистую монету. Конституционный суд обязан признать недействительным решение правительства».

«Сегодня наша молодежь – реальная сила, готовая дать отпор алчной и коррумпированной власти, – говорит 50-летняя Нане Алексанян. – Ребята борются за правое дело. Здесь собрались все те, кто не хочет покидать республику. Они связывают свое будущее с Арменией. Им не безразлична судьба страны. Хватит правящей верхушке издеваться над армянским народом. Вполне осознавая, что у людей нет средств, правительство решает отобрать последние крохи из мизерных заработных плат».

Жаркая дискуссия в зале Конституционного суда

Пока молодежь протестовала, в Конституционном суде развернулись нешуточные баталии.

«В правительстве говорят, что пенсионная реформа – большая энциклопедия, — оппонировал власти на заседании судья Конституционного суда Феликс Тохян. – И приводят пример прибалтийских стран, где аналогичная система успешно работает. Вот только складывается впечатление, что изучали пенсионную систему стран Балтии неучи. Небрежно листая страницы этой книги, они своим скорочтением не вдавались в подробности прочитанного. А мимо быстро пробежал весь сюжет. Надо знать, что пенсионная система Армении не имеет ничего общего с аналогичными схемами стран Балтии. Кроме того, Латвия и Литва отказались от накопительных пенсий. Ведь сейчас, как известно, копить деньги – глупо, они обесцениваются.
Почему тех, кто родился в декабре 1973 года, не должен удерживать пятипроцентный пенсионный налог, а из худого заработка тех, кто родился в январе 1972, деньги взыскивают? – вопрошал Тохян. – Где социальная справедливость? Видимо, возрастной потолок, извините за тавтологию, власти взяли с потолка!»

Державший ответ депутат от правящей Республиканской партии Армении Акоп Акопян, четкого ответа на этот вопрос так и не дал. Зато, пытаясь оправдать внедрение принудительной пенсионной системы, остановился на опыте китайцев и на показателях экономики Китайской Народной Республики.

Однако не стоит сравнивать Армению с КНР хотя бы по той причине, что более 30 процентов населения Армении, как отметил истец, представитель Армянской революционной партии «Дашнакцутюн», проживает за чертой бедности.

Вернуть пять процентов

Кстати, интересная деталь: три месяца назад Конституционный суд приостановил решение правительства о взыскании злополучных пяти процентов. Только вот на деле оказалось, что бухгалтера продолжали удерживать эту сумму.

Возникал резонный вопрос: «Почему?» Дело в том, что никто правительственного решения пока не отменял. Следовательно, с первого января нынешнего года оно вступило в силу. В результате каждый месяц даже с минимальной заработной платы в размере чуть более 100 долларов удерживались пять процентов. И только в результате окончательного вердикта КС деньги будут возвращены.

Накопившиеся претензии

На протестной волне чиновники и оппозиционеры предъявляют друг другу накопившиеся претензии.

«Обязательная пенсионная система позволит обеспечить благополучную жизнь. Подобные законы применяются с трудом, но потом работают только во благо народа», — в унисон утверждают глава постоянной комиссии НС по финансово-бюджетным вопросам Национального Собрания Гагик Минасян и министр финансов Давид Саркисян.

Глава Минфина считает, что даже провал обязательной пенсионной системы не повод, чтобы уходить в отставку. Давид Саркисян также допустил несколько резких выпадов в адрес лидера партии «Процветающая Армения» – Гагика Царукяна, который, по словам Давида Саркисяна, сегодня «крышует» игорный бизнес Армении.

На резкий выпад министра последовал жесткий ответ члена партии «Процветающая Армения» Наиры Зограбян, которая отметила, что «кабмин похоронил армянскую экономику».

Нечеткое решение

Последнее слушанье КС состоялось первого апреля. После судьи удалились в совещательную комнату для вынесения окончательного вердикта. «Вопрос введения обязательной накопительной пенсионной системы непростой. Для того, чтобы тщательно взвесить все «за» и «против» нужно время», перед тем, как удалиться в совещательную комнату, отметил председатель КС Гагик Арутюнян. Общественность Армении замерла в ожидании…

Свое решение судьи огласили на следующий день – 2 апреля. Однако решение, которое принял суд, оказалось нечетким. КС удовлетворил иск оппозиции и признал реформу неконституционной. Активисты движения «Я – против», стоявшие в это время у здания КС, аплодисментами приветствовали решение судей. И в то время, когда КС признает действия правительства неконституционными, на заседании руководящего органа правящей Республиканской партии Армении вице-спикер Национального Собрания Эдуард Шармазанов заявляет о том, что отставка премьера Тиграна Саркисяна принята.

Сегодня можно только догадываться о причинах отставки. Согласно заявлению Шармазанова, «еще месяц назад Тигран Саркисян обратился с подобной просьбой к президенту. Однако, учитывая факт того, что в Конституционном суде должны были состояться слушания относительно обязательной пенсионной системы, президент попросил подождать, но сегодня просьба премьера уже удовлетворена».

Вот и получается, что закат пенсионной реформы совпал и с закатом Тиграна Саркисяна на посту премьер-министра Армении. Понятно, что ввести принудительную систему решили из-за того, что в бюджете нет денег. Но эту проблему можно легко решить, например, усилив бюджетное администрирование. А пока, проявляя трогательную заботу «о коалиционных олигархах», государство охотно уступает там, где должно бы употребить силу, власть и осуществить уголовное преследование.