Туофикеа — общественные новости

Представленный экспертными группами промежуточный доклад, корректирующий стратегию развития России до 2020 года в социальной сфере, в интервью KM.RU прокомментировал заместитель председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин:

– Может быть, на уровне деклараций некоторые положения представленной экспертами концепции и неплохи. Но в моем понимании нельзя на протяжении 8 лет делать одно, а затем на полном серьезе публично уверять, что теперь начнешь делать нечто прямо противоположное.

У нас в течение многих лет кряду проводилась активная антисоциальная политика, направленная как на ликвидацию отдельных социальных льгот граждан (под видом монетизации льгот и пенсионной реформы), так и просто на отмену правил, по которым люди могут защитить свои права (я имею в виду отмену единой тарифной сетки в бюджетной сфере). А когда весной стало понятно, что на предстоящих парламентских выборах «Единая Россия», скорее всего, провалится, правительство начинает писать стратегии, которые, по сути дела, представляют собой программу оппозиции, причем левой оппозиции («Справедливой России» и в какой-то степени КПРФ). Конечно, нам все это очень приятно читать. Потому что когда наши мысли кем-то дополнительно репродуцируются, мы не против, даже если не ставится ссылка на первоисточник. Мы никогда не гонялись за интеллектуальной собственностью. Но у нас вызывает очень большие сомнения искренность намерений этих «господ-товарищей» и их готовность действительно реализовать заявленное.

При этом отдельные положения представленного проекта реформирования в социальной сфере, откровенно говоря, озадачивают. Так, авторы концепции указывают на то, что в РФ формируется некая «субкультура бедности», когда широкие слои населения якобы не хотят работать, предпочитая жить на пособия. Я думаю, что нельзя считать пособие по безработице в 800 руб. выплатами, которые развращают общество и дестимулируют людей к труду. Потому что это – не пособие, а самое настоящее издевательство. Так же как нельзя считать ежемесячное пособие в размере 140 руб., выплачиваемое после рождения ребенка (в регионах – для детей старше трех лет), фактором, стимулирующим нежелание работать.

Если оценивать социальное положение в России в целом, то существует известный объективный макроэкономический показатель – доля заработной платы к ВВП. В развитых странах она составляет порядка 50-60%, в России – только 25%. Т. е. при равной производительности труда наш работник получает вдвое меньше денег, чем его коллега за рубежом. Если у нас производительность труда отстает в два раза, то зарплату наши граждане получают уже в четыре раза меньшую. Приведу такой пример: ВВП у нас в этом году составляет 40 трлн руб., а фонд оплаты труда, по оценкам правительства, – порядка 10 трлн. Правда, при этом Россия, экономический потенциал которой в 10 раз меньше, чем у США (3% мировой экономики против 30%), уже сравнялась с Америкой по количеству долларовых миллиардеров.

В этих условиях говорить о том, что общество пронизано какими-то иждивенческими настроениями, – это просто издевательство. Это как если бы помещики лет 200 тому назад начали сетовать на то, что крестьянин совсем обленился, сидит на шее у барина и не хочет работать. Из этой же оперы – заявление, что 6,3 млн мужчин трудоспособного возраста «не выражали желания работать». Вообще не секрет, что в соцопросах очень часто «каков вопрос, таков и ответ», т. е. ответ зависит от того, в каком контексте поставлен вопрос. Если Вас спросить, будете ли Вы работать, если Вам ежемесячно будет поступать вэлфер (обиходное название социальных пособий, входящих в американскую систему вспомоществования беднейшим категориям граждан. – Прим. KM.RU) в размере $5000, тогда действительно многие скажут: мы тогда не стали бы искать работу. Вот почему такие оценки и опросы я бы воспринимал очень сдержанно.

Теперь что касается 2% ВВП, в которые может вылиться наращивание затрат на осуществление реформы социальной сферы. Как известно, Россия сильно зависит от внешней нефтяной конъюнктуры. При цене нефти в $105 за баррель у нас уже возникает дефицит, а при $80 мы и вовсе проваливаемся в тартарары. А при $120-150 уже можно разворачивать всякого рода глобальные проекты. Но давайте вспомним, что в 2002 году бочка нефти стоила $25, но это был год экономического подъема страны и всеобщего социального и политического оптимизма. Это означает только одно – что темпы воровства растут быстрее, чем мировые цены на нефть, и, к сожалению, этот динамический процесс продолжается. Первый заместитель Генерального прокурора Александр Буксман еще в 2006 году оценил объем коррупционных сделок в РФ в 9 трлн руб. Это фактически равняется второму бюджету нашей страны. А сегодня это уже, наверное, два дополнительных бюджета, а не один. Конечно, можно обсуждать тему увеличения бюджетных расходов на 800 млрд, но сначала надо начать бороться с коррупцией по-настоящему.